طبق گزارش cicnews استان نیوفاندلند و لابرادور در جدیدترین انتخاب مهاجرتی خود تنها ۵۷ دعوتنامه صادر کرد؛ کمترین تعداد دعوتنامه در میان تمام انتخابهای این استان از ابتدای سال ۲۰۲۶ تاکنون. اما کاهش تعداد دعوتنامهها تنها نکته قابل توجه این انتخاب نیست. برای نخستین بار در ماههای اخیر، تعداد متقاضیان انتخابشده از طریق برنامه مهاجرت آتلانتیک (AIP) از برنامه نامزدی استانی نیوفاندلند و لابرادور (NLPNP) بیشتر بوده است.
در انتخاب ۱۰ ژوئیه ۲۰۲۶، مجموعاً ۵۷ دعوتنامه صادر شد که از این تعداد:
- ۴۰ دعوتنامه به متقاضیان برنامه مهاجرت آتلانتیک یا AIP اختصاص یافت؛
- ۱۷ دعوتنامه نیز برای متقاضیان برنامه نامزدی استانی نیوفاندلند و لابرادور یا NLPNP صادر شد.
این نخستین بار از سپتامبر ۲۰۲۵ است که تعداد دعوتنامههای AIP در یک انتخاب استانی از NLPNP پیشی میگیرد. بااینحال، یک انتخاب بهتنهایی برای اثبات تغییر دائمی سیاست مهاجرتی استان کافی نیست؛ بهخصوص که دولت نیوفاندلند و لابرادور دلیل رسمی این تغییر در ترکیب دعوتنامهها را اعلام نکرده است.
آمار تعداد دعوتنامههای نیوفاندلند در سال ۲۰۲۶
نگاهی به انتخابهای سال ۲۰۲۶، روندی قابل توجه را نشان میدهد. استان سال را با انتخابهای نسبتاً بزرگ آغاز کرد، اما تعداد دعوتنامهها بهتدریج کاهش یافت:
- ۶ مارس: ۴۴۵ دعوتنامه
- ۳۰ مارس: ۲۴۵ دعوتنامه
- ۱۳ آوریل: ۲۱۰ دعوتنامه
- ۱ مه: ۱۹۰ دعوتنامه
- ۱۱ مه: ۱۸۶ دعوتنامه
- ۲۸ مه: ۱۰۳ دعوتنامه
- ۱۰ ژوئن: ۱۰۸ دعوتنامه
- ۱۰ ژوئیه: ۵۷ دعوتنامه
به این ترتیب، تعداد دعوتنامههای هر انتخاب از ۴۴۵ مورد در ماه مارس به تنها ۵۷ مورد در ماه ژوئیه رسیده است.
تا ۱۰ ژوئیه، استان در مجموع ۱٬۵۴۴ دعوتنامه صادر کرده که شامل ۱٬۲۶۳ دعوتنامه از طریق NLPNP و ۲۸۱ دعوتنامه از طریق AIP بوده است.
این آمار نشان میدهد که با وجود پیشیگرفتن AIP در آخرین انتخاب، برنامه نامزدی استانی همچنان در مجموع سال ۲۰۲۶ سهم بسیار بزرگتری از دعوتنامهها داشته است. بنابراین نمیتوان نتیجه گرفت که استان بهطور کلی AIP را جایگزین NLPNP کرده یا اولویت دائمی خود را تغییر داده است.
تفاوت دعوتنامه NLPNP و AIP چیست؟
یکی از نکات مهم برای درک این خبر، تفاوت میان دو نوع دعوتنامه صادرشده است.
دعوتنامه NLPNP؛ مسیر دریافت نامزدی استانی
NLPNP مخفف Newfoundland and Labrador Provincial Nominee Program و برنامه نامزدی استانی نیوفاندلند و لابرادور است.
در این برنامه، استان متقاضیانی را انتخاب میکند که از نظر مهارت، سابقه کاری، تحصیلات و ارتباط با بازار کار محلی بتوانند به نیازهای اقتصادی نیوفاندلند و لابرادور پاسخ دهند.
در بسیاری از مسیرهای نیروی متخصص NLPNP، داشتن یک پیشنهاد شغلی معتبر از کارفرمای واجد شرایط استان نقش اصلی دارد.
متقاضی ابتدا یک Expression of Interest یا EOI ثبت میکند. اگر استان پروفایل او را براساس اولویتهای مهاجرتی و بازار کار انتخاب کند، برای ارائه درخواست کامل دعوت میشود.
دریافت دعوتنامه به معنای دریافت خودکار اقامت دائم یا حتی نامزدی استانی نیست. فرد باید پس از دعوت، پرونده کامل خود را ارائه کند و در صورت تأیید استان، گواهی نامزدی استانی دریافت خواهد کرد. پس از آن، مرحله درخواست اقامت دائم در سطح فدرال انجام میشود.
اگر نامزدی از طریق یکی از مسیرهای هماهنگ با Express Entry صادر شود، متقاضی میتواند ۶۰۰ امتیاز اضافی CRS دریافت کند که معمولاً موقعیت او را برای دریافت دعوتنامه اقامت دائم فدرال بسیار تقویت میکند.
اما همه دعوتنامههای NLPNP الزاماً مربوط به Express Entry نیستند و دولت استان نیز مشخص نکرده است که ۱۷ دعوتنامه این انتخاب دقیقاً به کدام زیرشاخهها اختصاص یافتهاند.
دعوتنامه AIP چیست و چه تفاوتی با نامزدی استانی دارد؟
AIP مخفف Atlantic Immigration Program است؛ یک برنامه مهاجرت اقتصادی فدرال که در چهار استان آتلانتیک کانادا اجرا میشود:
- نیوفاندلند و لابرادور
- نیوبرانزویک
- نوا اسکوشیا
- جزیره پرنس ادوارد
برخلاف PNP، در AIP متقاضی از استان «نامزدی استانی» دریافت نمیکند. در عوض، فرایند بر پایه همکاری مستقیم میان متقاضی، یک کارفرمای مورد تأیید یا designated employer و دولت استان انجام میشود.
متقاضی ابتدا باید از یک کارفرمای designated در یکی از استانهای آتلانتیک پیشنهاد شغلی واجد شرایط دریافت کند. سپس استان باید این پیشنهاد شغلی را تأیید یا endorse کند.
پس از دریافت endorsement، متقاضی میتواند برای اقامت دائم کانادا در سطح فدرال اقدام کند.
بنابراین ۴۰ دعوتنامه AIP صادرشده در انتخاب اخیر را نباید با ۴۰ نامزدی استانی برابر دانست. این دعوتنامهها به متقاضیان اجازه میدهند فرایند مربوط به AIP و تأیید استانی پرونده خود را ادامه دهند.
همچنین AIP بهخودیخود ۶۰۰ امتیاز CRS ایجاد نمیکند و بخشی از سیستم Express Entry نیست.
چرا افزایش تعداد دعوتنامههای AIP در این انتخاب مهم است؟
در انتخاب ۱۰ ژوئیه، حدود ۷۰ درصد کل دعوتنامهها به AIP اختصاص یافت. این نسبت با روند کلی سال ۲۰۲۶ متفاوت است؛ زیرا در مجموع انتخابهای امسال، NLPNP سهم بسیار بیشتری داشته است.
این تغییر میتواند نشان دهد که استان در این مرحله خاص، پروندههای مرتبط با کارفرمایان designated و نیازهای مستقیم بازار کار را در اولویت بیشتری قرار داده است.
اما از آنجا که دولت استان توضیحی درباره علت این ترکیب ارائه نکرده، نمیتوان با قطعیت گفت نیوفاندلند و لابرادور در حال انتقال ظرفیت مهاجرتی خود از PNP به AIP است.
عوامل دیگری نیز ممکن است در این نتیجه نقش داشته باشند؛ از جمله:
- تعداد و کیفیت پروفایلهای موجود در استخر EOI؛
- نیازهای فوری کارفرمایان؛
- تعداد پروندههای آماده برای بررسی؛
- مدیریت سهمیه سالانه هر برنامه؛
- یا تلاش استان برای توزیع ظرفیت باقیمانده در طول سال.
بنابراین مهمترین نتیجه این نیست که «AIP جایگزین PNP شده»، بلکه این است که در یک انتخاب بسیار کوچک، برنامه آتلانتیک سهم بیسابقهای از دعوتنامهها را به خود اختصاص داده است.
چرا تعداد دعوتنامهها کمتر شدهاند ؟
کاهش تعداد دعوتنامهها از ۴۴۵ مورد در ماه مارس به ۵۷ مورد در ماه ژوئیه قابل توجه است، اما هنوز نمیتوان علت آن را به یک عامل مشخص نسبت داد.
استان نیوفاندلند و لابرادور از سال ۲۰۲۵ از مدل Expression of Interest برای مدیریت انتخابهای اقتصادی خود استفاده میکند. در این سیستم، ثبت EOI به معنای تضمین دریافت دعوتنامه نیست و استان براساس سهمیه موجود، نیازهای بازار کار و اولویتهای مهاجرتی تصمیم میگیرد چه افرادی را انتخاب کند.
یکی از اهداف این مدل، مدیریت راهبردیتر ظرفیت محدود مهاجرتی و جلوگیری از مصرف سریع تمام سهمیه در ابتدای سال است.
در نتیجه، کاهش تعداد دعوتنامهها میتواند بخشی از مدیریت ظرفیت سالانه باشد. همچنین ممکن است استان پس از انتخابهای بزرگ ابتدای سال، اکنون با احتیاط بیشتری از سهمیه باقیمانده استفاده کند.
تا زمانی که دولت استان توضیح رسمی بیشتری منتشر نکند، نباید کاهش دعوتنامهها را الزاماً نشانه بستهشدن مسیر مهاجرتی یا کاهش دائمی پذیرش دانست.
چه متقاضیانی در سیستم EOI استان شانس بیشتری دارند؟
نیوفاندلند و لابرادور اعلام کرده است که در بررسی پروفایلهای Expression of Interest ممکن است به برخی گروهها اولویت بیشتری بدهد.
از جمله:
- متخصصان حوزه سلامت و مشاغل مرتبط با مراقبتهای بهداشتی؛
- برخی مشاغل فروش و خدمات در مناطق روستایی؛
- متقاضیان دارای پیشنهاد شغلی خارج از مراکز شهری بزرگ؛
- نیروهای فعال در حوزههای تجارت و مالی، علم و تحقیق و برخی مشاغل فنی؛
- فارغالتحصیلان مؤسسات آموزشی نیوفاندلند و لابرادور؛
- متقاضیان فرانسویزبان؛
- و افرادی که شواهد قویتری از احتمال ماندگاری بلندمدت در استان ارائه میکنند.
این اولویتبندی نشان میدهد صرف داشتن جابآفر نیز لزوماً تضمینکننده انتخاب نیست. استان میتواند میان متقاضیان موجود، افرادی را انتخاب کند که تطابق بیشتری با نیازهای اقتصادی و جمعیتی آن دارند.
این انتخاب چه معنایی برای متقاضیان ایرانی دارد؟
برای متقاضیان ایرانی، مهمترین پیام انتخاب اخیر این است که هر دو مسیر NLPNP و AIP همچنان به ارتباط واقعی با بازار کار استان وابستهاند.
این خبر برای افرادی اهمیت بیشتری دارد که:
- از یک کارفرمای نیوفاندلند و لابرادور پیشنهاد شغلی معتبر دارند؛
- با یک designated employer در برنامه آتلانتیک در ارتباط هستند؛
- در یکی از مشاغل اولویتدار استان سابقه دارند؛
- یا بهعنوان فارغالتحصیل یک مؤسسه آموزشی استان وارد بازار کار محلی شدهاند.
برای فردی که در ایران حضور دارد و هنوز هیچ جابآفر یا ارتباطی با کارفرمای استانی ندارد، صدور ۵۷ دعوتنامه جدید بهخودیخود فرصت مهاجرتی مستقیمی ایجاد نمیکند.
بااینحال، AIP از نظر ساختاری امکان اقدام متقاضیان خارج از کانادا را نیز فراهم میکند. چالش اصلی برای متقاضی خارجی، یافتن یک کارفرمای designated و دریافت پیشنهاد شغلی واقعی و واجد شرایط است.
افزایش سهم AIP در انتخاب اخیر میتواند برای افرادی که چنین ارتباطی با کارفرما دارند نشانه مثبتی باشد، اما نباید آن را به معنای آسانشدن عمومی این برنامه یا افزایش شانس تمام متقاضیان خارجی دانست.
آیا انتخاب جدید بر Express Entry و CRS اثر دارد؟
اثر این انتخاب بر Express Entry محدود است.
اگر یک متقاضی از طریق شاخه Express Entry Skilled Worker برنامه NLPNP نامزدی استانی دریافت کند، میتواند ۶۰۰ امتیاز اضافی CRS به دست آورد.
اما دولت استان مشخص نکرده است که چه تعداد از ۱۷ دعوتنامه NLPNP در انتخاب اخیر مربوط به این شاخه بودهاند.
از سوی دیگر، ۴۰ دعوتنامه AIP ارتباط مستقیمی با امتیاز CRS ندارند؛ زیرا Atlantic Immigration Program خارج از سیستم Express Entry فعالیت میکند.
بنابراین انتخاب ۱۰ ژوئیه تأثیر مستقیمی بر حداقل امتیاز دراوهای Express Entry یا CRS عمومی متقاضیان ندارد.
آیا AIP در نیوفاندلند مهمتر شده است؟
انتخاب اخیر یک نشانه قابل توجه دارد: در شرایطی که اندازه کل انتخاب به پایینترین سطح سال رسیده، بیش از دو سوم دعوتنامهها به برنامه آتلانتیک اختصاص یافته است.
از یک منظر، این اتفاق با ماهیت بازار کار نیوفاندلند و لابرادور همخوان است. AIP مستقیماً بر نیاز کارفرمایان designated تمرکز دارد و میتواند ابزاری برای جذب نیروی خارجی در مناطقی باشد که با کمبود نیروی انسانی و چالش حفظ جمعیت روبهرو هستند.
از سوی دیگر، آمار کل سال تصویر متفاوتی ارائه میدهد. تا ۱۰ ژوئیه، از ۱٬۵۴۴ دعوتنامه صادرشده، ۱٬۲۶۳ مورد به NLPNP و تنها ۲۸۱ مورد به AIP اختصاص یافتهاند. بنابراین هنوز شواهد کافی برای نتیجهگیری درباره تغییر دائمی اولویت استان وجود ندارد.
آنچه با اطمینان بیشتری میتوان گفت این است که نیوفاندلند و لابرادور در حال استفاده هدفمندتر از ظرفیت مهاجرتی خود است و ارتباط واقعی با کارفرما، نیاز بازار کار و احتمال ماندگاری در استان نقش مهمی در انتخابها دارند.
جمعبندی
نیوفاندلند و لابرادور در انتخاب ۱۰ ژوئیه ۲۰۲۶ تنها ۵۷ دعوتنامه صادر کرد؛ کوچکترین انتخاب مهاجرتی استان در سال جاری.
از این تعداد، ۴۰ دعوتنامه به برنامه مهاجرت آتلانتیک و ۱۷ دعوتنامه به برنامه نامزدی استانی اختصاص یافت. این نخستین بار از سپتامبر ۲۰۲۵ است که AIP در یک انتخاب از NLPNP پیشی میگیرد.
اما این نتیجه نباید بهعنوان تغییر قطعی و دائمی سیاست استان تفسیر شود. در مجموع سال ۲۰۲۶، NLPNP همچنان با فاصله زیادی بیشترین سهم دعوتنامهها را داشته است.
برای متقاضیان، مهمترین پیام انتخاب اخیر روشن است: داشتن ارتباط واقعی با بازار کار استان، بهویژه از طریق جابآفر معتبر یا کارفرمای designated، همچنان محور اصلی مسیرهای اقتصادی نیوفاندلند و لابرادور است.
افزایش سهم AIP در این انتخاب برای متقاضیان دارای جابآفر از کارفرمایان مورد تأیید میتواند نشانهای مثبت باشد؛ اما برای افرادی که هنوز پیشنهاد شغلی ندارند، این خبر بهتنهایی مسیر مهاجرتی جدید یا سادهتری ایجاد نمیکند.
